EN DERECHO PENAL A.C.
MAESTRÍA EN DERECHO PROCESAL PENAL, SEDE: LA PAZ, BAJA CALIFORNIA SUR.
“DERECHO PENAL DEL ENEMIGO UN AMIGO O ENEMIGO”.
ENSAYO
PRESENTADO POR:
LIC. SERGIO VILLARREAL NOGALES
PARA ACREDITAR LA MATERIA:
TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN JURÍDICA
IMPARTIDA POR:
MAESTRO EPIGMENIO MENDIETA VALDES
LA PAZ, B. C. S. A LOS 22 DÍAS DEL MES DE OCTUBRE DEL 2010.
CONTENIDO
PRESENTACIÓN…………………………….…………….………………………..3
CONTEXTO HISTORICO DE LA GRAN BATALLA CONTRA EL NARCOTRAFICO Y DELINCUENCIA ORGANIZADA EN MEXICO…......……………………………………………………………..…………..3
MEDIOS DE CONTROL DEL NARCOTRAFICO Y DELINCUENCIA ORGANIZADA EN MEXICO…………………………………………………………7
MARCO DE REFERENCIA DE LOS DELITOS QUE PERSIGUE LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELICUENCIA ORGANIZADA…………………………………………………………………….10
EXISTE LA CAPACITACION ADECUADA A LOS MANEJADORES DEL DERECHO PENAL DE ENEMIGO EN MEXICO……………………………………………………………………………11
CONCLUSIONES…………………………………………………………………12
BIBLIOGRAFÍA………..………..…………………………………………………13
PRESENTACION
EL DERECHO PENAL DEL ENEMIGO ES UTILIZADO PARA APLICAR TODO EL RIGOR DE LA LEY EN CONTRA DE LAS PERSONAS QUE CAUSAN UN MAL GRAVE Y LESIVO EN CONTRA DE LA SOCIEDAD ES POR ESA RAZÓN QUE EL ESTADO MEXICANO APLICA EL CONCEPTO DEL “ENEMIGO” PARA HACER FRENTE SU LUCHA EN CONTRA DEL NARCOTRÁFICO Y LA DELINCUENCIA ORGANIZADA, PERO HAY QUE TOMAR EN CUENTA QUE NARCOTRÁFICO Y DELINCUENCIA ORGANIZADA SON CONCEPTOS QUE SON MUY ATRACTIVO EN TIEMPOS Y CAMPAÑAS POLÍTICAS.
CON EL PRESENTE ENSAYO ANALIZAREMOS EL CONTEXTO DEL DERECHO PENAL DEL ENEMIGO CON APLICACIÓN EN NUESTRO PAÍS Y LA EFECTIVIDAD QUE TIENE LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA EN LA LUCHA DECLARADA POR EL PRESIDENTE DEL MÉXICO EN CONTRA DEL NARCOTRÁFICO ASÍ COMO EL ATAQUE A SUS ESTRUCTURAS FINANCIERA Y PODREMOS DETERMINAR AL FINAL SI LA POLÍTICA DEL GOBIERNO FEDERAL EN MATERIA DE SEGURIDAD PUBLICA Y COMBATE EN CONTRA DEL NARCOTRÁFICO Y DELINCUENCIA ORGANIZADA SI HA TENIDO EL ÉXITO EL QUE SE ESPERABA DESDE EL INICIO DEL SEXENIO.
CONTEXTO HISTORICO DE LA GRAN BATALLA CONTRA EL NARCOTRAFICO Y DELINCUENCIA ORGANIZADA EN MEXICO
FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA DESDE SU LLEGADA A LA PRESIDENCIA DE MÉXICO ANUNCIO UN DÍA ANTES DE SU TOMA DE POSESIÓN ANTE EL CONGRESO DE LA UNIÓN EL DÍA 30 DE NOVIEMBRE DEL 2006 DIJO TEXTUALMENTE:
“LOS MEXICANOS NO PODEMOS NI DEBEMOS PERMITIR QUE HAYA PODERES DE FACTO QUE ATENTEN TODOS LOS DÍAS CONTRA LA SOCIEDAD Y DESAFÍEN LA AUTORIDAD DEL ESTADO.
EL PROBLEMA DEL NARCOTRÁFICO Y LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TIENE QUE ENFRENTARSE CON ACCIONES ENÉRGICAS, UNA LEGISLACIÓN ADECUADA Y UNA MAYOR Y MEJOR COORDINACIÓN ENTRE LOS DISTINTOS CUERPOS RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD PÚBLICA Y DE LA SEGURIDAD NACIONAL.
AL MISMO TIEMPO QUIERO INICIAR DE LA MANO CON LA SOCIEDAD Y LOS CIUDADANOS UN ESFUERZO ORIENTADO A INTENSIFICAR LA PREVENCIÓN DEL DELITO, A RESCATAR LOS ESPACIOS PÚBLICOS Y A ESTABLECER UNA NUEVA CULTURA DE LEGALIDAD EN MÉXICO.
SERÁ UNA GRAN BATALLA QUE TOMARÁ AÑOS, COSTARÁ MUCHOS ESFUERZOS, RECURSOS ECONÓMICOS E INCLUSO, COMO HE DICHO, PROBABLEMENTE SACRIFICIO DE VIDAS HUMANAS DE MEXICANOS, PERO ES UNA BATALLA QUE ESTAMOS DECIDIDOS A LIBRAR Y QUE VAMOS A GANAR LOS MEXICANOS Y PARA ELLO DEBEMOS ESTAR UNIDOS.
SIN JUSTICIA NO HAY ESTADO DEMOCRÁTICO, UN ESTADO FUERTE QUE GARANTICE LA CONVIVENCIA PACÍFICA, ORDENADA Y SEGURA QUE EXIGEN LAS FAMILIAS MEXICANAS”.
EL MENSAJE DEL PRESIDENTE CALDERÓN DEBE TOMARSE EN CUENTA DOS CONCEPTOS “PODERES DE FACTO” Y “GRAN BATALLA”.
EL GOBIERNO DE MÉXICO SIGUE LA TESIS DE ROUSSEAU QUE SEÑALA QUE CUALQUIER MALHECHOR QUE ATAQUE EL DERECHO SOCIAL DEJA DE SER MIEMBRO DEL ESTADO, PUESTO QUE SE HALLA EN GUERRA CON ESTE, COMO DEMUESTRA LA PENA PRONUNCIADA EN CONTRA DEL MALHECHOR”.
SIGNIFICADO DE FACTO:
WIKIPEDIA:
DE FACTO ES UNA LOCUCIÓN LATINA, PRONUNCIADA [DE-FÁKTO], QUE SIGNIFICA LITERALMENTE «DE HECHO», ESTO ES, SIN RECONOCIMIENTO JURÍDICO, POR LA FUERZA DE LOS HECHOS UN GOBIERNO DE FACTO LO ES POR HABER TOMADO EL PODER TRAS UN GOLPE DE ESTADO COMO ES EL CASO DE LAS DICTADURAS, O SIMPLEMENTE EL QUE OCUPA UN VACÍO DE PODER EN UN MOMENTO DETERMINADO. EL GOBIERNO DE FACTO DETENTA Y EJERCE EL PODER CON TODOS LOS MECANISMOS PROPIOS DE UN GOBIERNO, PERO NO TIENE LEGITIMIDAD JURÍDICA PARA EJERCER DICHO PODER Y LOS ACTOS JURÍDICOS PARA SU PROCLAMACIÓN, SI LOS HA HABIDO, NO SE AJUSTARON A LA LEGALIDAD VIGENTE EN ESE MOMENTO.
SIGNIFICADO DE BATALLA.-
DICCIONARIO ESPAÑOL.
FUENTE: HTTP://ES.THEFREEDICTIONARY.COM/BATALLA
1.- SERIE DE COMBATES DE UN EJÉRCITO CON OTRO, O DE UNA ARMADA NAVAL CON OTRA
2.- LUCHA O ENFRENTAMIENTO CON ARMAS ENTRE DOS EJÉRCITOS O DOS GRUPOS NUMEROSOS DE PERSONAS. COMBATE.
— CAMPAL ENFRENTAMIENTO VIOLENTO QUE SE PRODUCE DE MANERA IMPREVISTA E IMPROVISADA ENTRE DOS GRANDES GRUPOS DE CIVILES, GENERALMENTE ARMADOS CON OBJETOS CONTUNDENTES O ARMAS BLANCAS, PERO SIN ARMAS DE FUEGO: SE ORGANIZÓ UNA BATALLA CAMPAL ENTRE LOS HINCHAS DE AMBOS EQUIPOS.
COMO SE ADVIERTE DE LOS DOS SIGNIFICADOS GOBIERNO DE FACTO SON AQUELLOS QUE TOMARON EL PODER DESPUÉS DE UN GOLPE DE ESTADO O SIMPLEMENTE OCUPAN UN VACÍO DE PODER AL RESPECTO NO EXISTE DICTADURAS EN MÉXICO LA MÁS MEMORABLES SON DOS LA DE LÓPEZ DE SANTANA Y LA QUE NOS ENSEÑARON LOS LIBROS DE HISTORIA DE PRIMARIA LA DICTADURA PRESIDENCIAL DEL OAXAQUEÑO PORFIRIO DÍAZ PERO RECORDEMOS QUE VENUSTIANO CARRANZA, ÁLVARO OBREGÓN Y ELÍAS CALLES LLEGARON A LA PRESIDENCIA DE MÉXICO POR MEDIO DE LA FUERZA POR LO ANTERIOR DESCARTAMOS LOS GOBIERNOS DE FACTO QUE SE CREAN EN MÉXICO DESPUÉS DE UNA DICTADURA MAS SIN EMBARGO EL SEGUNDO CONCEPTO ES DE LLAMAR LA ATENCIÓN QUE SEÑALA “OCUPA UN VACÍO DE PODER” ESTE CONCEPTO SE PEGA MAS A LA REALIDAD ACTUAL .
UNA OBRA QUE EJEMPLIFICA LA INTERVENCIÓN DE UN POLÍTICO CON LA CREACIÓN DE LAS BANDAS DELICTIVAS ANTE UN VACÍO DE PODER NOS TENEMOS QUE REMONTAR A LA ROMA REPUBLICANA Y EN ESPECIAL AL POLÍTICO ROMANO PUBLIUS CLODIO DESCRITA EN LA OBRA DENOMINADA “VIOLENCIA POLITICA Y VACIO DE PODER EN EL MARCO DE LA CRISIS REPUBLICANA”. QUE DESCRIBE EL PODER QUE EJERCIÓ PUBLIO CLODIO PULCRO ANTE LA AUSENCIA DEL EMPERADOR JULIO CESAR QUE PARTIÓ A LA GUERRA ROMA QUEDO SUMIDA EN LA ANARQUÍA ANTE UN VACIO DE PODER QUE INMEDIATAMENTE OBSERVO PUBLIO CLODIO CREANDO LAS BANDAS DELICTIVAS DE GOLPEADORES Y CAMORRISTAS QUE COBRABAN UNA SERIE DE TRIBUTOS PARA PERMITIR Y TOLERAR LA CORRUPCIÓN EN LA ROMA REPUBLICANA (EN LATÍN PUBLIUS CLODIUS PULCHER; MONTE PALATINO, ROMA, 93 A. C. - BOVILLAE, ACTUAL MARINO, 18 DE ENERO DE 52 A. C. DEL CALENDARIO ROMANO)1 FUE UN POLÍTICO ROMANO DE LA ETAPA FINAL DE LA REPÚBLICA. PERTENECIENTE A LA RICA FAMILIA PATRICIA DE LOS CLAUDII, ERA HIJO DE APIO CLAUDIO PULCRO Y DE CECILIA METELA BALEÁRICA. CAMBIÓ LA PRONUNCIACIÓN DE SU NOMBRE, CLAUDIO, A CLODIO (CLODIUS EN LUGAR DE CLAUDIUS EN LATÍN), PARA ADAPTARLO A LA DE LAS CLASES BAJAS, COMO HIZO TAMBIÉN SU HERMANA CLODIA, ADOPTANDO LA FORMA POPULAR DE SU NOMBRE EN LUGAR DE CLAUDIA. SE CASÓ CON FULVIA Y TUVO UNA HIJA, CLODIA PULCRA, BREVEMENTE CASADA CON OCTAVIO. CON LO ANTERIOR EJEMPLO HISTÓRICO SE HA REPETIDO CONSTANTE Y REITERADAMENTE EN TODO EL MUNDO Y MÉXICO NO ES LA EXCEPCIÓN AL EXISTIR VACIOS DE PODERES EN REGIONES APARTADAS DEL PAÍS EN LOS CUALES LOS PROGRAMAS DE ALIMENTACIÓN, SALUD, EDUCACIÓN Y VIVIENDA AUN NO HAN LLEGADO Y CON 100 MILLONES DE MEXICANOS VIVIENDO EN UNA POBREZA EXTREMA ES EL CALDO DE CULTIVO IDEAL QUE APROVECHA EL NARCOTRÁFICO Y LA BANDAS DE DELINCUENCIA ORGANIZADA PARA RECLUTAR INTEGRANTES A SU ORGANIZACIÓN Y SER PRESAS CAUTIVAS DEL CONSUMO DE LAS DROGAS ENTRE LOS JÓVENES EN NUESTRO PAÍS.
EL PRESIDENTE DE MÉXICO FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA CON SU FRASE UTILIZADA UNA “GRAN BATALLA” LO HAN TOMADO UNA GRAN PARTE DE LA SOCIEDAD MEXICANA COMO UNA GUERRA NO DECLARADA, UNA GUERRA CIVIL Y UNO SE PONE A PENSAR QUE FUE MÁS GRAVE EL OBSERVAR ENTRE LOS AÑOS DE 1910 A 1915 CAMPESINOS INSURRECTOS QUE EL GOBIERNO FEDERAL O “LOS PELONES” QUE LLAMABAN BANDA DE GAVILLEROS O ASALTA CAMINOS A LOS CAMPESINOS QUE EXIGÍAN TIERRA Y LIBERTAD ENCONTRARLOS COLGADOS EN LOS POSTES DEL TELÉGRAFO A LO LARGO DE LA VÍA DEL TREN A LA ENTRADA DE LOS PUEBLOS O LA REALIDAD QUE HOY NOS TOCO VIVIR VER TODOS LOS DÍAS LA NOTA POLICIACA QUE AHORA ES LA NOTA PRINCIPAL DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SEA ESCRITOS O ELECTRÓNICOS EN DONDE ENCUENTRAN CUERPOS EJECUTADOS Y AHORA HASTA SIN CABEZAS EN PLAZAS PÚBLICAS, PRESIDENCIAS MUNICIPALES, O EN RANCHOS DONDE SON MASACRADOS MIGRANTES CENTROAMERICANOS HASTA EL SUFRIMIENTO Y LA MUERTE Y NOSOTROS ENARBOLAMOS UNA BANDERA EN CONTRA DE LA GOBERNADORA DE ARIZONA POR SU LEY ANTI EMIGRANTE PROTESTAMOS FUERA DE MÉXICO Y EN NUESTRA CASA NOS CALLAMOS LA BOCA COMIENDO TIERRA Y SANGRE.
PERO UN PRIMER PASO HA DADO FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA AL RECONOCER A UN EJÉRCITO PUES DICE QUE ES UNA GRAN BATALLA DEBE DARSE ENTRE DOS CONTENDIENTES EN EL CASO DE NUESTRO PAÍS ES LA LUCHA ENTRE NUESTRO GLORIOSO EJÉRCITO MEXICANO EN CONTRA DE LAS BANDAS DE NARCOTRAFICANTES PUES NO SE LES PUDE DAR EL RECONOCIMIENTO DE UN EJÉRCITO ESTABLECIDO AUNQUE MUCHO QUISIERAN DECIR LO CONTRARIO LO CUAL NO COMPARTO DE HECHO EL PERIODISTA JACOBO ZABLUDOSKY EN SU PROGRAMA DE RADIO DE UNA A TRES TRANSMITIDO POR RADIO CENTRO DESDE EL PRIMER DÍA DEL GOBIERNO DE FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA DA A CONOCER “EL PARTE DE GUERRA” HA SIDO CRITICADO DURAMENTE POR OTROS MEDIOS ASÍ COMO POR POLÍTICOS Y LA PROPIA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Y JACOBO ÚNICAMENTE SEÑALA QUE ESO LO DIJO FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA EL 30 DE NOVIEMBRE DEL 2006, EN DONDE DECLARO UNA GUERRA UNA GRAN BATALLA POR ESA RAZÓN HOY ESTAMOS EN GUERRA EN MÉXICO.
MEDIOS DE CONTROL DEL NARCOTRAFICO Y DELINCUENCIA ORGANIZADA EN MEXICO.
EN 1996 FUE PROMULGADA LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Y LO ANTERIOR SE DIO ÚNICAMENTE COMO PARTE DE LOS ACUERDOS QUE MÉXICO TENÍA QUE CUMPLIR PARA LA FIRMA DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES QUE MÉXICO HA FIRMADO COMO PARTE DEL CONCIERTO INTERNACIONAL Y ADEMÁS COMO UN FENÓMENO GLOBAL DE EXPANSIÓN DE LAS REDES DEL NARCOTRÁFICO LOS CUALES ALCANZO SUS ÉPOCAS DE BONANZA EN LAS DÉCADAS DE LOS 80 Y 90 AL GLOBALIZARSE EL COMERCIO MUNDIAL DE LA COCAÍNA PROVENIENTE DEL COLOMBIA QUE UTILIZABAN LAS MISMA RUTAS COMERCIALES A MIAMI Y COSTA ESTE DE LOS ESTADOS UNIDOS ASÍ COMO LA RUTA DEL PACIFICO.
LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA ESTÁ ÍNTIMAMENTE LIGADA AL DERECHO PENAL DEL ENEMIGO PUES ES ESTA LEY LA QUE SE LE APLICA AL ENEMIGO DEL ESTADO MEXICANO EN SU LUCHA FRONTAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA Y EL EJEMPLO MÁS CLARO ES QUE LOS GENERALES DEL LAS ZONA MILITARES EN NUESTRO PAÍS TRAEN COMO CON SIGNA DE UNA LEY NO ESCRITA QUE AL ESTAR EN UN ENFRENTAMIENTO EN CONTRA DE NARCOTRAFICANTES ES “UN TIRO… UN MUERTO” ASÍ QUE LOS QUE LOGRAN SOBREVIVIR A LA “GRAN BATALLA” Y SON DETENIDOS POR EL EJECITO MEXICANO LO PRIMERO QUE ESPERAN ES SALIR DE LAS ZONAS MILITARES Y BUSCAN QUE LAS AUTORIDADES CIVILES LOS JUZGUEN ES DONDE LA EFECTIVIDAD DE LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA EMPIEZA A ENCONTRAR DIFICULTADES EN SU EFECTIVIDAD PARA LA QUE FUE CREADA Y LO ÚNICO QUE SE ESPERA ES QUE EL EJÉRCITO MEXICANO NO EXTRALIMITE SUS FUNCIONES CONSTITUCIONALES COMO SUCEDIÓ CON EL MOVIMIENTO DE 1968 EL 2 DE OCTUBRE NUNCA SE OLVIDA Y ES CONVENIENTE CITAR LAS PALABRAS DEL PRESIDENTE GUSTAVO DÍAZ ORDAZ AL PROVINCIAL JESUITA EN 1968: “EL EJERCITO ÚNICO SITIO DONDE QUEDA LA DISCIPLINA” LA INEFICACIA DE LA POLÍTICA HIZO NECESARIA LA INTERVENCIÓN DEL EJÉRCITO EN EL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DE 1968”.
LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA EN SU ARTÍCULO 2 SEÑALA: ARTÍCULO 2O.- CUANDO TRES O MÁS PERSONAS SE ORGANICEN DE HECHO PARA REALIZAR, EN FORMA PERMANENTE O REITERADA, CONDUCTAS QUE POR SÍ O UNIDAS A OTRAS, TIENEN COMO FIN O RESULTADO COMETER ALGUNO O ALGUNOS DE LOS DELITOS SIGUIENTES, SERÁN SANCIONADAS POR ESE SOLO HECHO, COMO MIEMBROS DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA:
Y CONTEMPLA LA APLICACIÓN Y SANCIÓN DE LOS SIGUIENTES DELITOS QUE CONOCE ESTA LEY:
I TERRORISMO, PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 139 AL 139 TER Y TERRORISMO INTERNACIONAL PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 148 BIS AL 148 QUÁTER; CONTRA LA SALUD, PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 194 Y 195, PÁRRAFO PRIMERO; FALSIFICACIÓN O ALTERACIÓN DE MONEDA, PREVISTOS EN LOS ARTÍCULOS 234, 236 Y 237; OPERACIONES CON RECURSOS DE PROCEDENCIA ILÍCITA, PREVISTO EN EL ARTÍCULO 400 BIS; Y EL PREVISTO EN EL ARTÍCULO 424 BIS, TODOS DEL CÓDIGO PENAL FEDERAL;
II. ACOPIO Y TRÁFICO DE ARMAS
III. TRÁFICO DE INDOCUMENTADOS
IV. TRÁFICO DE ÓRGANOS PREVISTO EN LOS ARTÍCULOS 461, 462 Y 462 BIS DE LA LEY GENERAL DE SALUD;
V. CORRUPCIÓN DE PERSONAS MENORES
VI. TRATA DE PERSONAS, PREVISTO Y SANCIONADO EN LOS ARTÍCULOS 5 Y 6 DE LA LEY PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TRATA DE PERSONAS.
POR LO QUE SE ADVIERTE DE LOS DELITOS QUE SE ENCARGA INVESTIGAR LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA HASTA HOY NO SE HA DADO A CONOCER QUE EXISTA ALGUNA SENTENCIA EJECUTORIADA EN CONTRA DE PERSONA ALGUNA POR EL DELITO DE TERRORISMO, NO DESCARTO QUE EXISTA MAS SIN EMBARGO TOMEMOS EL TERMINO TERRORISMO EN EL CONCIERTO INTERNACIONAL EN DONDE LOS GRUPOS FUNDAMENTALISTAS DEL MEDIO ORIENTE AMENAZAN EN CONTRA DE LAS LIBERTADES DEL MUNDO Y EN ESPECIAL A LOS INTERESES DE LOS ESTADOS UNIDOS COMO YA SUCEDIÓ CON LOS ATENTADOS DEL 11 DE SEPTIEMBRE DEL 2001 EN NUEVA YORK. EL PENTÁGONO Y PENSILVANIA COMO LO DESCRIBE RICHARD A CLAKE QUIEN FUE COORDINADOR DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL EN LAS ADMINISTRACIONES DE GEOGE H.W.BUSH, BILL CLINTON Y GEORGE W. BUSCH Y QUIEN ANALIZA EL TERRORISMO INTERNACIONAL EN SU LIBRO TITULADO “CONTRA TODOS LOS ENEMIGOS” Y EN QUE SEÑALA LAS FALLAS DE SEGURIDAD EN EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN QUE TENIA LOS AGENTES DE LA CIA QUE CONOCÍAN DESDE SEIS MESES ANTES EL INGRESO DE LOS TERRORISTAS DEL 11 DE SEPTIEMBRE DEL 2001, SABÍAN QUE SE ESTABAN ENTRENANDO COMO PILOTOS PRIVADOS MAS SIN EMBARGO LOS AGENTES DE LA CIA NO COMPARTIERON ESA INFORMACIÓN CON LAS DEMÁS AGENCIAS DE SEGURIDAD DE LOS ESTADOS UNIDOS COMO SON EL FBI. FAAT, DEPARTAMENTO DE ESTADO Y MUCHAS MÁS POR LO CUAL SE DEDUCE QUE SE PUEDE OBTENER MUCHA INFORMACIÓN VALIOSA DE UN EVENTO DETERMINADO MAS SIN EMBARGO SI NO SE LOGRA PROCESAR, ENTENDER Y TRANSMITIR A LAS ÁREAS ADECUADAS TRAE CONSECUENCIAS DESASTROSAS COMO LOS ATENTADOS DEL 11 DE SEPTIEMBRE DEL 2001 EN ESTADOS UNIDOS.
HASTA AHORA EN LA LEGISLATURA ACTUAL ENTRA A LA MESA DE DEBATES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS LEGISLAR SOBRE UNA LEY ESPECIAL PARA COMBATIR EL TERRORISMO, TAL VEZ LOS DIPUTADOS NO CONOZCAN EL CONTENIDO Y ALCANCES DE LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA PERO LAS LEYES SE CREAN, MODIFICAN Y ADICIONAN SIMPLEMENTE POR ESTAR EN BOGA PUES ACTUALMENTE LOS ENEMIGOS DEL ESTADO MEXICANO QUE SON LAS BANDAS ORGANIZADAS DE DELINCUENTES Y NARCOTRAFICANTE RECORDANDO UN MAESTRO Y MENTOR EL GENERAL BERNANDINO DURAN VALDEZ COMANDANTE DEL LA 40 ZONA MILITAR EN B.C.S. ENTRE LOS AÑOS DE 2007 – 2009 Y ACTUALMENTE DIRECTOR DEL COLEGIO MILITAR DECÍA QUE LOS DELINCUENTES SON LOS QUE SE ENCUENTRAN ORGANIZADOS CON SU ESTRUCTURA DE MANDO Y DIRECCIÓN Y QUE LAS AUTORIDADES DE SEGURIDAD PUBLICA EN MÉXICO SON “LAS AUTORIDADES DESORGANIZADAS” Y LA VERDAD NO ESTÁ MUY LEJOS DE LA REALIDAD.
EL DELITO DE TERRORISMO EN MÉXICO RESURGE EN EL TEMA POLÍTICO EN MÉXICO A RAÍZ QUE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA ESTÁ UTILIZANDO COCHES BOMBAS COMO EN UN PRINCIPIO SE USARON EN COLOMBIA EN LA ÉPOCA DE PABLO ESCOBAR GAVIRIA SU DICHO “PLATA O PLOMO” Y FUE EL PRIMER NARCOTRAFICANTE QUE PUSO PRECIO A LA CABEZA DE LOS POLICÍAS EN COLOMBIA PERO RECORDEMOS EL APOYO INCONDICIONAL QUE EL GOBIERNO DE VICENTE FOX LE OTORGO AL PRESIDENTE BUSH Y AL PRESIDENTE ESPAÑOL AZNAR ENTE LA ONU PARA ALIARSE EN CONTRA DE IRAK CUANDO EL VERDADERO TERRORISMO LO TENÍAMOS AQUÍ EN MÉXICO.
PERO LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA CONTEMPLA ADEMÁS LOS DELITOS DE ACOPIO Y TRÁFICO DE ARMAS, TRAFICO DE INDOCUMENTADO, TRÁFICO DE ÓRGANOS, CORRUPCIÓN DE PERSONAS MENORES Y “TRATA DE PERSONAS”. POR LO QUE CON LA IMPORTANCIA QUE REVISTEN LOS DEMÁS DELITOS LA MAYOR CASOS DE APLICACIÓN DE LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA EN MÉXICO SON LOS DELITOS CONTRA LA SALUD.
EN ESTE ÚLTIMO APARTADO PODEMOS MENCIONAR QUE EL PRESIDENTE DE MÉXICO VICENTE FOX QUESADA NO TUVO LA VOLUNTAD Y TITUBEO EN ACABAR CON UNO DE LOS GRUPOS DE FACTO QUE SE INCRUSTO EN CIUDAD JUÁREZ CHIHUAHUA QUE FUE EL CARTEL DE JUÁREZ LO CUAL HASTA NUESTRO DÍAS TRAJO MUERTES, DESAPARICIÓN DE MUJERES Y ACTUALMENTE EL NARCOTRÁFICO AL OCUPAR ESE GRUPO DELICTIVO DEL VACÍO DE PODER QUE EL GOBIERNO FEDERAL LE OTORGO.
MARCO DE REFERENCIA DE LOS DELITOS QUE PERSIGUE LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELICUENCIA ORGANIZADA.
DENTRO LOS DELITOS SEÑALADOS EN EL APARTADO ANTERIOR RESALTA QUE EXISTEN DOS DELITOS DE MAYOR INCIDENCIA EN LA APLICACIÓN DE LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA EL PRIMERO SON LOS DELITOS CONTRA LA SALUD Y EL SEGUNDO EL ACOPIO Y TRÁFICO DE ARMAS Y CADA VEZ QUE LA SECRETARIA FEDERAL DE SEGURIDAD PUBLICA DETIENE A UN NARCOTRAFICANTE YA TIENEN LISTO LA ESCENOGRAFÍA CON UN GUION PREVIAMENTE ESCRITO UNA FILA DE CINCO A 10 NARCOTRAFICANTES AL FRENTE CON LAS MANOS ESPOSADAS Y A SUS ESPALDA UNA DOCENAS DE AGENTES FEDERALES CON PASAMONTAÑAS Y UN HELICÓPTERO TIPO BLACK HAWK.
SI NOS DAMOS CUENTAS NO ES EL MISMO TRATO NI VENDE LA NOTA A LOS MEDIOS NI CAUSA EL IMPACTO DESEADO POR EL GOBIERNO FEDERAL EN SU GRAN BATALLA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Y LA DELINCUENCIA ORGANIZADA SI PRESENTA A TRES PERSONAS QUE SE ENCONTRABAN CON UNA FOTOCOPIADORA, Y ESCÁNER FALSIFICANDO MONEDA SEA NACIONAL O EXTRANJERA DICHA FIGURA ESTÁ CONTEMPLADA EN LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA MAS SIN EMBARGO SU APLICACIÓN ES CASI NULA EN NUESTRO PAÍS.
ESTE TIPO DE LEYES ESPECIALES QUE EN MUCHOS DE LOS CASO NOS PONE A PENSAR EL SENTIDO QUE EL LEGISLADOR QUISO DARLE AL PONER DELITOS COMO EL DE FALSIFICACIÓN DE MONEDA, TRATA DE PERSONAS O CORRUPCIÓN DE MENORES QUE SON DELITOS YA CONTEMPLADOS EN LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADO MAS SIN EMBARGO MUCHAS PERSONAS DESCONOCE QUE EL ESTADO MEXICANO PARA PODER PERTENECER AL CONCIERTO INTERNACIONAL DE LAS NACIONES ASUME COMPROMISOS DERECHOS Y OBLIGACIONES EN LA FIRMA DE TRATADOS INTERNACIONALES EN DONDE COMO CONDICIÓN ES EL ESTABLECIMIENTO DE ESTAS FIGURAS DELICTIVAS Y EN LO PARTICULAR LA FALSIFICACIÓN DE MONEDA QUE AFECTA DIRECTAMENTE LAS FINANZAS DE LOS ESTADOS UNIDOS AL PONER EN CIRCULACIÓN UN BILLETE DE DÓLAR FALSO DESDE UN PAÍS FUERA DE ESA NACIÓN.
EXISTE LA CAPACITACION ADECUADA A LOS MANEJADORES DEL DERECHO PENAL DE ENEMIGO EN MEXICO.
EN MÉXICO EN 1996 DE LE ENTREGO A LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA CON TODOS SUS AVANCES JURÍDICOS QUE SE ASEMEJABA EN ESE TIEMPO A UNA LEY DE HOLLYWOOD CON TESTIGOS PROTEGIDOS, INCENTIVOS A LOS CRIMINALES POR DELATAR A SU ORGANIZACIÓN, INTERVENCIONES DE COMUNICACIONES Y HASTA CAMBIOS DE IDENTIDAD ESA FUE LA LEY QUE SE NOS VENDIÓ LA IDEA A TODOS LOS MEXICANOS MAS SIN EMBARGO EN ESE TIEMPO NO EXISTIÓ UNA CAPACITACIÓN ADECUADA PARA LOS AGENTES DEL MINISTERIO PUBLICO, POLICÍAS JUDICIAL FEDERAL Y PERITOS DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPUBLICA PUES ÚNICAMENTE ERA LA UEDO UNIDAD ESPECIAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA LA CONOCEDORA DE DICHA LEY.
LA FALTA DE CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE LA PGR TRAJO CONSIGO UNA SERIE DE ERRORES EN LAS INTEGRACIONES DE LAS AVERIGUACIONES PREVIAS QUE EN MUCHOS DE LOS CASOS CONCLUYERON CON SENTENCIAS ABSOLUTORIAS O SENTENCIA DÉBILES Y CORTAS QUE FINALMENTE EL ESTADO MEXICANO PARA SUBSANAR ESE TIPO DE ERRORES EN LA INTEGRACIÓN DETERMINABA CONCEDER LA EXTRADICIÓN A LOS ESTADO UNIDOS TEMA CASI VEDADO EN LOS AÑOS 80 Y MEDIADO DE LOS 90 RECORDEMOS EL CASO DE GARCÍA ABREGO LÍDER DEL CARTEL DEL GOLFO A QUIEN NI SE LE QUISO INVESTIGAR EN NUESTRO PAÍS EL ESTADO MEXICANO TOMO LA DECISIÓN NO JURÍDICA SI NO POLÍTICA DE EXTRADITARLO INMEDIATAMENTE A ESTADOS UNIDOS ALEGANDO QUE TENIA DOBLE NACIONALIDAD.
O SE HABLA DE LOS TESTIGOS PROTEGIDOS DE LO CUAL SE PONE A CONSIDERACIÓN “UN TRATO” ENTRE EL ESTADO MEXICANO Y EL ENEMIGO EN ESTE CASO ES POR LO GENERAL UN “SICARIO” O LUGARTENIENTE DE UN CAPO PARA SALVAR SU PELLEJO Y PROPORCIONA INFORMACIÓN EN DONDE EL AGENTE DEL MINISTERIO PUBLICO DE LA FEDERACIÓN DEBERÁ DE ANALIZAR Y DEFINIR LA ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN LO CUAL RESULTA MUY DIFÍCIL EN LA PRÁCTICA POR QUE UNA BANDA ORGANIZADA DE DELINCUENTES EN MUCHOS DE LOS CASOS TRABAJAN POR CÉLULAS Y EN LA PRÁCTICA LOS INTEGRANTES DE UNA CÉLULA NO CONOCEN A LA OTRA PARTE PERO QUE IMPORTA CUÁNTOS POLICÍAS ASESINO EL NUEVO TESTIGO PROTEGIDO, QUE IMPORTA CUANTA COCAÍNA INTRODUJO A NUESTRAS CIUDADES PARA ENVENENAR A NUESTROS HIJOS, QUE IMPORTA CUÁNTAS ARMAS INTRODUJO A NUESTRO PAÍS QUE FUERON UTILIZADAS EN CONTRA DE HOMBRES, MUJERES Y NIÑOS QUE MURIERON EN EL FUEGO CRUZADO, NADA ESO IMPORTA PARA EL ESTADO MEXICANO SU OBJETIVO ES ESTAR EN UNA “GRAN BATALLA” Y LO DIJO EL PRESIDENTE DE MÉXICO FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA “VA A COSTAR MUCHAS VIDAS HUMANAS”, ES ASÍ QUE AHORA TENEMOS CIENTOS DE TESTIGOS PROTEGIDOS QUE CUMPLEN CON LAS CARACTERÍSTICAS ANTES MENCIONADAS SIN CONTAR A LOS AGENTES ENCUBIERTOS O COMO SE LES LLAMA AHORA “LOS INFILTRADOS”, POR ESA RAZÓN SE DEBE DE ANALIZAR EL ASPECTO MORAL Y ÉTICO EN LA APLICACIÓN DE LA LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA SI VALE LA PENA APLICAR EL DERECHO PENAL DEL ENEMIGO EN MÉXICO CUANDO A LOS DELINCUENTES EN MÉXICO LES ABRIMOS LAS PUERTAS DE LAS PRISIONES A LOS PRESOS PARA QUE SE FUGUEN EN LOS PENALES DE ZACATECAS QUE FUE EL MÁS SONADO Y PUBLICITADO MAS SIN EMBARGO EN TAMAULIPAS Y NUEVO LEÓN SE HAN DADO FUGAS MASIVAS QUE ANTE LOS OJOS PRIMERO DE LA SOCIEDAD MEXICANA Y DESPUÉS EN EL CONCIERTO INTERNACIONAL DE LAS NACIONES SEÑALA HILARY CLINTON QUE MÉXICO SE ESTÁ “COLOMBIANIZANDO” Y ESTA PALABRA NO LES GUSTA AL GOBIERNO MEXICANO MAS SIN EMBARGO NO ESTÁ MUY LEJANO A SU REALIZAD.
CONCLUSIONES
1.- NARCOTRÁFICO Y LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TIENE QUE ENFRENTARSE CON ACCIONES ENÉRGICAS.
2.- UNA LEGISLACIÓN ADECUADA.
3.- UNA MAYOR Y MEJOR COORDINACIÓN ENTRE LOS DISTINTOS CUERPOS RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD PÚBLICA Y DE LA SEGURIDAD NACIONAL.
LOS DOS PRIMEROS PUNTOS SE HAN CUMPLIDO AHORA Y SIN PRECEDENTES EL EJÉRCITO MEXICANO HA SALIDO DE SUS CUARTELES A REALIZAR FUNCIONES DE SEGURIDAD PUBLICA CONTANDO CON LA ORDEN PRESIDENCIAL HA SIDO CRITICADO EL PRESIDENTE CALDERÓN POR ESTA ACCIÓN MÁS SIN EMBARGO NADIE SE HABÍA ATREVIDO HACERLO ANTES ASÍ QUE ES UN PRINCIPIO QUE ESTÁ DEJANDO LAS BASES PARA UNA MEJOR ESTRUCTURA EN LAS CORPORACIONES POLICIACAS DEL PAÍS.
QUE NO SE OLVIDE QUE ANTE LA FALTA DE “OPORTUNIDADES” COMO ENARBOLA EL GOBIERNO FEDERAL A SU MAYOR PROGRAMA DE ASISTENCIA SOCIAL ES COMO SE CREAN LOS GRUPOS RADICALES SOCIALES EN ESTE CASO COMO FUE EL EZLN EJERCITO ZAPATISTA DE LIBERACIÓN NACIONAL COMANDANDO POR EL SUBCOMANDANTE MARCOS EL PELEABA POR UN IDEAL EN LA SIERRA LACANDONA PERO HOY LOS NARCOTRAFICANTES Y LAS BANDAS DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA PELEAN POR EL TRASIEGO DE DROGA Y CORROMPER A LAS FUERZAS POLICIALES.
POR LO QUE RESPECTA A UNA LEGISLACIÓN ADECUADA PROMETIDA POR EL PRESIDENTE CALDERÓN ESTA YA SE ESTÁ DAN EN EL PAÍS CON LA GRAN REFORMA PENAL CONSTITUCIONAL DE JUNIO DEL 2008 Y CON LA ENTRADA EN VIGOR GRADUALMENTE EN CADA UNO DE LOS ESTADOS DE LA REPUBLICA MEXICANA SE IMPLEMENTARAN LOS JUICIOS ORALES LO CUAL ES UN GRAN PASO A LA MODERNIDAD DE LA JUSTICIA EN NUESTRO PAÍS.
Y POR LO QUE RESPECTA A LA COORDINACIÓN ENTRE LOS DISTINTOS CUERPOS DE SEGURIDAD PUBLICA EN EL PAÍS ESTA ES LA ÚLTIMA PARTE DEL GOBIERNO DE CALDERÓN EN DONDE SE ESTÁ PRESENTANDO ANTE EL CONGRESO DE LA UNIÓN LA INICIATIVA PARA LA CREACIÓN DEL MANDO ÚNICO DE UN SOLO CUERPO POLICIACO EN TODO EL PAÍS ESTO ÚLTIMO AUN SE ENCUENTRA EN ANÁLISIS ANTE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y SERÁN UNA DECISIÓN DE CARÁCTER POLÍTICA Y NO LEGAL QUIEN DETERMINE SI ES PROCEDENTE LA CREACIÓN DEL MANO ÚNICO EN NUESTRO PAÍS.
ES ASÍ QUE EN RESUMEN PODEMOS CONCLUIR QUE LA POLÍTICA QUE ESTÁ UTILIZANDO EL PRESIDENTE DE MÉXICO FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA EN LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO Y LA DELINCUENCIA ORGANIZADA ESTÁ BASADA EN LA TESIS DEL DERECHO PENAL DEL ENEMIGO QUE SU INTENCIÓN HA SIDO BUENA Y CONSIDERO QUE ES UN DERECHO PENAL “AMIGO” PARA COMBATIR LAS ESTRUCTURAS CRIMINALES DEL PAÍS MÁS SIN EMBARGO LAS FORMAS Y LOS MEDIOS UTILIZADOS ESO QUE A LA CRÍTICA DE CADA PADRE DE FAMILIA QUE HA PERDIDO ALGÚN SER QUERIDO LO CUESTIONA Y SE PREGUNTA SI VALE LA PENA “LA GRAN BATALLA”.
BIBLIOGRAFIA CONSULTADA:
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MARTIN MORENO FRANCISCO. “MÉXICO ACRIBILLADO”, EDITORIAL SANTILLANA EDICIONES GENERALES, S.A. DE C.V., SEGUNDA EDICIÓN, 2008 P.195.
PITILLAS, SALADER, EDUARDO, “VIOLENCIA POLÍTICA Y VACIO DE PODER EN EL MARCO DE LA CRISIS REPUBLICANA.” ESPAÑA. P.3.
CASTILLO HEBERTO., MONSIVÁIS CARLOS., MARÍN CARLOS. ET AL. “1968 EL PRINCIPIO DEL PODER”, EDITORIAL REVISTA PROCESO, MEXICO, 1980 PRIMERA EDICIÓN. P. 98.
CLAKE RICHARD A, “CONTRA TODOS LOS ENEMIGOS”, “WAR ON TERROR” , TRADUCCIÓN CARRETERO TERESA, CRUZ EVA, ET AL. EDITORIAL TAURUS, EU, 2004, P.30
AGUILAR V RUBÉN, CASTAÑEDA G. JORGE, “ LA DIFERENCIA” “RADIOGRAFÍA DE UN SEXENIO” EDITORIAL GRIJALBO, PRIMERA EDICIÓN, 2007, MEXICO, P. 245
FERNÁNDEZ MARCOS, RAMPAL JEAN- CHRISTOPHER, “ LA CIUDAD DE LAS MUERTAS” “ INDIFERENCIA POLÍTICA, INEPTITUD OFICIAL, INDIGNACIÓN MUNDIAL Y LOS
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SALINAS DE GORTARI CARLOS, “MÉXICO UN PASO DIFÍCIL A LA MODERNIDAD” EDITORIAL PLAZA & JANES, PRIMERA EDICIÓN AÑO 2000, P. 850
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